商务部已经采取行动,正式公开宣布加强对日本的两用物项出口管制,这一举措相当于直击日本中高端产业链的根基,可谓釜底抽薪。
先弄清楚什么是两用物项。用通俗的话说,就是平时能够适用于民生领域,一旦进入军事用途就会变成关键武器的东西,本身并无好坏之分,重点是被谁使用、用在啥地方。举个直观的例子,高强度碳纤维如果用来制造自行车、钓鱼竿,那是高端运动器材;可一旦用在导弹弹体或战斗机机翼上,就成了左右战场胜负的战略材料。
再比如高纯度稀土,用在新能源汽车电机中,是绿色环保和技术升级的代表;但若用于坦克的激光测距仪、战斗机发动机叶片,就会让整体作战能力成倍提升。还有特种芯片和传感器,装进手机是便利生活的科学技术产品,一旦进入导弹制导系统或雷达设备,就等于赋予武器千里眼和顺风耳。正因为这些物项同时具备民用和军用潜力,全球主要国家都对其实施严格管控,包括美西方国家在内,因为它们必然的联系到大规模杀伤性武器及其运载工具的研发。
这份公告中有两句话是核心所在。第一句精确指出,禁止所有两用物项出口至日本用于军事用途,或任何有助于提升日本军事实力的最终用途,重点就在任何有助于这几个字。这在某种程度上预示着,即便日本企业声称采购是为了民用生产,只要中方评估认为相关技术、材料或生产线存在间接增强日本军事能力的可能,就可以直接否决。换句话说,只要中方认为不合适,就不会放行,解释权完全掌握在中方手中,从根本上封堵了通过民用名义进行技术渗透和战略储备的通道。
第二句则强调,任何国家和地区的组织或个人若违反规定,都将依照法律来追究法律责任。这实际上就是长臂管辖的体现,事实上,这样的做法并非美国的专利,只要涉及国家安全,其他几个国家一样能使用。这也意味着,日本无法指望通过韩国、东南亚甚至欧洲当二道贩子,绕道进口中国原产的相关物项。一旦流转路径被查清,相关企业和中间商都可能被纳入中方的法律追责范围,这等于在全球供应链上划出了一条清晰而严肃的中国红线。
日本为何会感到紧张?接下来能预见,日本媒体的口风将发生明显的变化,表面强硬的抗议声会明显减少,取而代之的将是紧急评估供应链断裂风险安全保障面临重大挑战等表述。日本方面心里很清楚,中国这一举措,确实有能力对其军工体系和高端产业造成实质性冲击。日本长期宣称国产的高端装备,无论是新型军舰、F-35战机的配套部件,还是反导雷达、潜艇用特种钢,其背后大量核心材料、关键元器件和加工技术,不能离开中国供应链。
其中最致命的一环就是稀土,尤其是中重稀土。很多人知道稀土重要,却未必意识到中重稀土才是真正的工业维生素和军工血液。像镝、铽这样的元素,是高性能永磁电机、精密制导系统、战机发动机高温合金以及舰艇用高强度钢无法替代的核心材料。 而日本对这些资源的依赖程度,几乎接近百分之百。放眼全球,除了中国,没有一点国家能够以规模化、经济化的方式稳定供应高纯度中重稀土。日本并非没有寻找替代方案,所谓稀土多元化喊了十几年:去澳大利亚开采,矿石品位低、环境污染大、成本高得惊人;在南鸟岛尝试深海采矿,技术难度极高,商业化前景遥遥无期;依靠回收利用,数量有限,成本同样居高不下,远远不足以满足需求。 因此,中国甚至不需要采取全面禁运,只要在出口许可审批上放慢节奏、加强特别安全评估,日本不少高端制造领域就会立刻感到压力。丰田、本田的新能源汽车生产线,可能因电机关键材料短缺而被迫放缓;三菱、川崎的精密机床和航空航天零部件交付周期可能延后;防卫省的导弹升级计划和新舰艇建造进度,也不得不推迟。这还不包括已经被明确禁止、直接用于军工的两用物项。可以说,这一举措精准击中了日本军工造血能力和高端产业根基这两个要害。 那么,日本能否完全转向美国采购?这正是问题的关键。现实是,美国自身在许多关键材料和核心技术上同样依赖中国,其供应链也无法在短期内填补日本也许会出现的巨大缺口。美国军火商向日本出售的,多是成品或子系统,而这些成品背后的基础原材料和核心元器件,很大一部分源头同样来自中国。此次管制措施,相当于从源头拧紧了水龙头。 回过头看,日本高市早苗政府近段时间的一系列动作:推动修宪扩军、大幅度的增加防卫预算,公开讨论对敌基地攻击能力,在台海和南海问题上充当急先锋,在科技和产业链上积极努力配合美国对华脱钩……这些行为早已超出正常防卫的范畴,带有明显的再军事化和战略挑衅色彩。中国此次反制,并非主动挑起事端,而是对等回应、后发制人,用对方真正听得懂、也会感到切实疼痛的规则和工具,清楚地划出底线:若选择对抗,就必须承担对抗带来的全部代价。返回搜狐,查看更加多